乳房发育不良且激素水平低可能由多种因素引起，包括遗传因素、营养不良、内分泌失调、疾病影响、生活习惯不佳等。
1. 遗传因素：遗传在乳房发育中起着一定作用。如果家族中女性成员普遍乳房发育较小，个体可能受到遗传影响。这种情况下，改善的空间相对较小，但通过合理的饮食和锻炼，仍可能在一定程度上促进发育。
2. 营养不良：在生长发育期间，缺乏蛋白质、维生素、矿物质等营养物质，可能影响乳房的正常发育。例如，蛋白质是身体组织生长的重要原料，维生素 E 有助于调节激素平衡。
3. 内分泌失调：体内激素失衡，如雌激素、孕激素等分泌不足，会直接影响乳房的发育。常见的如卵巢功能异常、甲状腺功能减退等都可能导致激素分泌紊乱。
4. 疾病影响：某些疾病，如多囊卵巢综合征、垂体瘤等，可能影响激素分泌，进而导致乳房发育不良。
5. 生活习惯不佳：长期熬夜、过度劳累、精神压力过大等不良生活习惯，可能干扰内分泌系统的正常功能，影响乳房发育。
总之，乳房发育不良且激素水平低需要综合考虑多种因素。建议及时就医，进行全面的检查和评估，以确定具体原因，并采取相应的治疗和调理措施。同时，保持良好的生活习惯和心态也非常重要。